Совет о перспективах науки

30 апреля 2013 года Президент АГНЦ "НАККА", Генеральный директор Всероссийского научно-исследовательского института авиационных материалов (ВИАМ), академик РАН Евгений Николаевич Каблов принял участие в заседании Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, которое прошло в Петербургском институте ядерной физики им. Б.П.Константинова (ПИЯФ). Заседание провел Президент России Владимир Владимирович Путин.

В частности, на заседании в Гатчине шла речь о перспективах развития научной инфраструктуры и совершенствовании оценки результативности деятельности научных организаций.

Как заявил Владимир Путин, «действующий инструмент оценки научных организаций и результатов их работы имеет, безусловно, определённые недостатки. Он не позволяет выделить настоящих лидеров в том или ином секторе исследований, а сама оценка результативности никак не увязана с финансированием научных организаций». «Нам нужно выстроить систему объективного анализа работы научных организаций, наряду с ведомственной оценкой активно привлекать профессиональных экспертов», -подчеркнул он.

В ходе заседания Евгений Каблов выступил с докладом. В частности, он заявил, что «определяющим моментом при оценке результативности работы организаций является правильный выбор критериев оценки их деятельности. Следует учитывать также, что между ними имеются существенные различия в организационно-правовой форме, структуре организаций и направлениях исследования». По его мнению, данная оценка должна производиться главным образом по экспертным, качественным показателям и практическим результатам.

Евгений Каблов также привел анализ некоторых статистических данных и показателей. Он также сообщил, что в 2011 году внутренние текущие затраты государственных научных центров на исследования составили 50,2 млрд руб., при том что ими было поставлено наукоемкой продукции на сумму 78,5 млрд руб. и в 2012 году уже на сумму 92,1 млрд руб.

«Результативность научной, научно-технической деятельности ГНЦ оценивается Межведомственной комиссией на основании Паспорта ГНЦ и Программы выполнения функций ГНЦ. В этих документах наряду с количественными критериями особое внимание уделено качественной оценке, практическим результатам», – подчеркнул докладчик.

С учетом многолетнего опыта оценки деятельности ГНЦ Евгений Каблов предложил создать на базе РАН независимую экспертную организацию при поддержке других государственных академий, национальных исследовательских центров, ГНЦ, исследовательских университетов, нескольких ВУЗов, представителей законодательной и исполнительной власти.

Он также подчеркнул, что библиометрическая оценка деятельности является важным показателем, но не главным, так как истинную эффективность определяет конечный результат и применение новых знаний в экономике, технике. «Количество патентов и полезных моделей в стране – это её инновационный потенциал», - сказал Евгений Каблов.

Генеральный директор ВИАМ озвучил также конкретные изменения в законодательство по вопросам оценки результативности организаций, выполняющих исследования и разработки.